广东是改革开放的前沿阵地,二十几年来尤其是最近几年来,经济社会发展各方面都取得了巨大成就。2006年,广东财政总收入首次突破5000亿元大关,达5117.01亿元,占全国的1/8。
但是,事事走在改革开放前面的广东,作为财政收入大省,却迟迟未能废止极不合理的个体工商户管理费。尽管2006年,广东个体工商户达到245.8万户,但总体而言并不容乐观。2006年《民营经济蓝皮书》显示,过去5年,中国个体工商户注册户数由2571万户下降至2464万户,减少了107万户,年均降幅为0.8%。究其原因,主要是个体工商户的创业成本过高,1/3的税,2/3的费,“费大于税”,创业“油水”几乎被榨干。由于个体工商户管理费年年递增,在很大程度上阻碍和束缚了个体经济的催生、发展和壮大,进一步加剧了弱势群体谋生困难化。
为了推动广东省以及全国取消个体工商户管理费,促进个体工商壮大发展,进一步扩大社会就业,广东开信律师事务所郭生平律师高度关心社会民生,于2007年8月毅然向省人大常委会和省人民政府递交“万言书”,呼吁尽快取消个体工商户管理费。